3月4日，2022年全國(guó)兩會(huì)大幕正式拉開(kāi)。會(huì)議雖已結(jié)束，熱度持續(xù)不減。關(guān)于兩會(huì)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴成為大家關(guān)注轉(zhuǎn)發(fā)、討論交流的高頻話題。在經(jīng)歷了全球新冠疫情大流行的3個(gè)年頭之后，在建黨一百年之際實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，2022年全國(guó)兩會(huì)承載著全國(guó)人民乃至世界的期待，注定會(huì)被烙上不平凡的印記。
2022年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
1、中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)5.5%左右
2、中國(guó)國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)
3、國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右
4、國(guó)內(nèi)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步
5、進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡
6、糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上
7、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量持續(xù)下降
8、能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制
政府主要工作任務(wù)
一、宏觀經(jīng)濟(jì)
2022年赤字率擬按2.8%左右安排，相對(duì)于去年再降低0.4%
2022年安排中央本級(jí)支出增長(zhǎng)3.9%，其中中央部門(mén)支出繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。
2022年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬(wàn)億元、規(guī)模近9.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18%、此漲幅為多年來(lái)最大增幅。
2022年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元。
2022年扶持開(kāi)工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項(xiàng)目。
2022年擴(kuò)大新增貸款規(guī)模，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。
二、穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)
2022年重點(diǎn)推動(dòng)普惠小微貸款業(yè)務(wù)明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。
2022年重點(diǎn)引導(dǎo)大型平臺(tái)企業(yè)降低收費(fèi)，減輕中小商戶負(fù)擔(dān)。
2022年重點(diǎn)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電。
2022年重點(diǎn)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)2022年重點(diǎn)實(shí)施服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問(wèn)題。預(yù)計(jì)全年退稅2022年減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。
2022年重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)。
三、科技創(chuàng)新
2022年加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。
2022年著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。
2022年加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
四、擴(kuò)大內(nèi)需、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
2022年繼續(xù)支持新能源汽車(chē)消費(fèi)，鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。
2022年加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設(shè)施建設(shè)力度。
2022年建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃?xì)夤艿赖裙芫W(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元。
2022年推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，支持北京城市副中心建設(shè)。
開(kāi)展老舊建筑和設(shè)施安全隱患排查整治，再開(kāi)工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造。
五、農(nóng)業(yè)發(fā)展
2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，保障化肥等農(nóng)資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，給種糧農(nóng)民再次發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼。
2022年加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，新建改造一批大中型灌區(qū)。
2022年加快推進(jìn)種業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。
2022年開(kāi)展好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整縣試點(diǎn)。
2022年啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理。
六、生態(tài)環(huán)境
2022年強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治。
2022年推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。
2022年推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。
七、民生
2022年推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源，保障適齡兒童就近入學(xué)。
2022年居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元，推動(dòng)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌。
2022年穩(wěn)步實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放。
2022年完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，發(fā)展普惠托育服務(wù)。
2022年堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
